3. Основные принципы разработки федеральной программы
На сегодняшний день имеется достаточный объем информации по оценке состояния систем водоснабжения городов и поселений РФ. Эта информация имеется в Госстрое РФ, МПР РФ, МЧС РФ, Минздраве РФ и их региональных структурах. На этой основе в последние годы разработан ряд документов и программ, таких как:
"Вода России ХХ1 век", ФЦП "Возрождение Волги", "Обеспечение населения России питьевой водой", "Экология и природные ресурсы", "Жилище", программы социально-экономического развития регионов РФ и др.
Однако большинство этих программ не нашли своей реализации.
Это связано с тем, что традиционная методика составления целевых программ с подробным изложением технических мероприятий для каждого города и поселения, их стоимостной оценки, выведение валовых показателей с целью включения их в государственный бюджет, не подходит для настоящего времени.
Водоснабжение населения, - задача региональных властей, направленная на удовлетворение потребностей населения и обеспечения хозяйственной деятельности в регионе. Поэтому федеральная программа должна определить единую государственную политику и правовую базу водоснабжения России, разработать общие и обязательные для регионов нормативы и схемы водоснабжения. Программа строится на основании следующих принципов:
Максимальный учет географических и геологических свойств, мощности водных бассейнов на территории административного образования.
Сбалансированное развитие системы водоснабжения и промышленности региона.
Соблюдение принципа устойчивого развития, чтобы не истощать водные ресурсы территории.
Гибкая организационно-техническая структура системы водоснабжения, сочетающая централизованное, нецентрализованное и автономное водоснабжение.
